BAB I. PENDAHULUAN
Biaya sosial
dalam pengelolaan sumber daya alam merupakan langkah efektif untuk memecahkan
persoalan eksternalitas. Jadi, masalah yang kita hadapi dalam kaitannya dengan
tindakan – tindakan yang memiliki dampak yang merugikan bukannya hanya
bagaimana membatasi tindakan mereka yang menimbulkan kerugian tersebut. Apa
yang harus diputuskan ialah apakah manfaat dari pencegahan timbulnya kerugian
itu lebih besar dari pada kerugian yang diderita siapa saja dan dimana saja
sebagai akibat pencegahan tindakan yang menimbulkan kerugian tersebut.
Pembicaraan awal mengenai siapa yang bertanggung jawab terhadap biaya sosial,
akhirnya dilimpahkan kepada pemerintah untuk mengaturnya secara legal. Disisi
lain ada yang kita kenal dengan invisible
hand yaitu pengaturan oleh tangan yang tidak tampak akan membawa
perekonomian kearah efisiensi yang tinggi. Tetapi yang terakhir itu dapat
dimengerti bila dalam perekonomian terdapat biaya privat dan tidak ada biaya
sosial. Dengan kata lain bila diantara biaya privat dan biaya sosial identik
sifatnya.